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规章制度
市政建设有限公司投标管理办法
发布时间:2017-11-24     作者:

市政建设有限公司投标管理办法

第一章  总则

1、为进一步加强公司市场开拓工作,规范投标工作的管理,明确投标过程各环节的责、权、利,充分调动公司及下属各单位参与市场竞争的积极性,特制定本管理办法。

2、投标工作必须遵守《招投标法》、《合同法》等法律、规章,执行国家及行业颁布的标准、规范及公司质量体系文件的规定。

3、公司投标工作实行在董事长、总经理领导下,分管领导负责和项目跟踪责任人制度。

第二章  管理机构和职责

1、公司实行在董事长、总经理领导下的由分管领导主要负责的投标管理体制和公司经营管理部具体负责、各业务职能部门相互配合的运行机制。重点项目跟踪实行公司领导分片分项负责和项目跟踪责任人制度,项目投标由分管领导统一协调。

2、公司成立投标领导小组,负责研究制定重大或重要项目公关方案和投标策略,由投标法人委托代理人或分片责任人和项目跟踪责任人负责实施。公司经营管理部负责投标文件的编制工作。

3、经营管理部职责

(1)在董事长、总经理和分管领导的领导下,经营管理部对投标工作履行归口管理和协调、服务、监督职能;

(2)做好市场调查和预测,编制公司长短期投标签约计划,召开投标例会及与投标有关的专项会议;

(3)负责对信息的收集、整理、评审、申报、建档、跟踪和反馈等工作。负责投标前的信息评审,并将评审意见书面报告公司主管或分管领导批准后进入投标程序;

(4)负责编制资格预审文件、投标文件、并组织合同评审,提出投标策略供公司领导决策;负责办理投标项目在当地的投标注册等手续;

(5)参加中标项目的合同谈判,并负责中标项目资料的收集、整理、传递和归档保存;

(6)根据领导安排,协助公司领导及项目跟踪责任人做好公关工作;

(7)负责项目投标承诺书的谈判、签署及管理;

(8)负责与公司有关部门的信息沟通,保持正常的、顺畅的业务流程关系;

(9)负责公司工程信息申报的审查,提出跟踪意见报主管领导批示;

(10)指导公司所属各分公司的投标及合同评审,并为公司下属各单位的投标提供服务。

4、配合部门的职责

(1)综合办公室负责提供公司营业执照、资质证书、荣誉证书等相关证件、资料的原件。负责提供投标所需的项目经理证,协助提供其他人员的职称证、学历证、上岗证等。相关要求执行公司印章、证照、介绍信、法人授权委托书管理办法。

(2)财务核算部

负责办理投标保证金汇款手续,提供财务报表、审计及与财务相关的资料。相关要求执行公司投标类业务财务管理规定。

(3)工程管理部负责提供公司承包施工工程的工程竣工验收资料。以公司资质投标时,向经营管理部办理工程承包合同协议借用手续。

(4)安全管理部负责提供公司承包施工工程的质量、安全生产的相关资料(包括业主、监理及各级质量监督部门、安全生产主管部门对工程质量、安全生产的评价、质量、安全生产的相关报表等)。以集团公司资质投标时,协助经营部向公司有关部门办理质量、安全生产的相关资料借用手续。

第三章  信息管理

1、经营管理部为公司工程信息的归口管理部门,负责对信息的收集、整理、评审、申报、建档、跟踪和反馈等工作。经营管理部设置专人负责信息管理工作。

2、建立公司内部信息交流制度,经营管理部以信息通报的形式定期向公司领导和相关人员、部门提供工程跟踪与投标的信息,即:每月初将工程项目跟踪情况和当月拟投标项目情况通报一次;月中和月未分两次将准备(正在编制投标文件)的投标项目和已投标项目的开标情况向公司领导报告。

3、公司鼓励司属各单位、部门、项目部或员工积极提供工程信息。

以公司资质参与投标,按照相关管理办法的要求,逐项填写并由申报单位领导签署意见后,报公司经营部,经营部按照申报时间、工程项目所处地域(申报单位在当地有在建工程或承建过工程)和其它因素综合平衡后提出跟踪意见,报公司领导批示后,同意跟踪后由经营部实施。

4、各项目部或分公司自行跟踪的项目,应每月将项目跟踪情况采用书面或口头方式向公司经营部通报。跟踪的工程投标后,应及时将开标情况(参与竟标单位名单、各家报价)及评标情况以书面形式向经营部报告,经营部定期将有关情况向公司相关领导通报。

第四章  投标管理

1、投标可采取公司独立投标和与其他单位联合(合作)投标等多种方式。

2、是否参与工程项目的投标由公司决定。

3、公司经营部负责公司跟踪工程项目的投标,并实行投标(资审)文件编制责任制。

(1)凡公司决定参与投标的工程项目,经营部从购买招标文件、踏看现场起至投标文件编制完成全过程实行责任制。每个投标项目组织一个由责任人负责的编标小组,负责投标文件的编制工作。

(2)责任人的选定,由公司经营部根据投标项目的具体情况推荐并报公司主管领导批准确定。

(3)编标小组人员的确定,根据投标项目的类型、工作量的大小及难易程度,由经营部领导与项目责任人协商确定编标小组组成人数和具体编标人员名单。

4、各项目部或分公司以公司名义自行组织投标的项目,由各项目部或分公司负责办理在项目所在地的投标注册,编制资格预审文件、投标文件,办理投标保函、履约保函及公证。资审和投标时所需的人员及业绩等商务资料在需要时由经营部给予提供,并在编制投标文件时给予指导和协助。各项目部或分公司跟踪的较大的或技术要求较高的工程项目,若其确实无力组织编标时,向公司报告并经公司领导同意后由公司经营部负责编制投标文件。各项目部或分公司在项目所在地办理投标注册后,应将注册登记证书交由公司办公室统一保管。各项目部或分公司跟踪的重大或重要工程项目、涉及公司市场开发的关键项目由公司统一组织投标。

5、项目跟踪和投标过程中,若需借用公司的相关证照和资料,按照本管理办法第二章各部门的职责分别向相关部门办理有关手续。

6、投标项目评审

(1)公司投标的每一个项目在投标文件形成前经营部必须进行评审,听取有关领导、技术人员提出的评审意见,结合公司拟定的投标策略,形成正式的投标文件。

(2)各项目部或分公司以公司名义自行组织投标项目的评审按照公司相关规定执行。

7、合作对象原则上是具有独立民事行为能力的法人实体。

8、介绍信开具:市政公用工程及其它公司资质专业工程由经营部统一开具介绍信。市内房建工程由建安公司统一开具介绍信,并每月将投标情况表报经营部备案。市外房建工程必须由经营部统一开具介绍信。

经营部在开具介绍信前必须详细地了解介绍信开具人所联系工程的详细情况(该工程报建情况、工程概况、拟开设投(议)标日、建设单位情况、资金来源、企业性质、信誉及开具介绍信人员有关情况)。对于500万元以上的工程,经考察了解认可后将所了解的情况向主管领导汇报并填写开具介绍信联系单,签订投(议)标协议书,提交主管领导分析审查、签字批准后方可开具介绍信。 

经营部必须详细地向介绍信开具人介绍公司经营管理办法,以及招投标活动中各种费用及回执单的管理办法等方面的合作告知书,必须要求介绍信开具人签订好工程项目投标协议书,并且到公司财务部门交款,将交款收据交经营部查验后方可开具介绍信。开具介绍信时,必须认真登记工程联系人姓名、单位及联系方式。

经营部要严格把关,严禁合作主体利用我公司介绍信和资源参与围标。

第五章  经营管理收费标准

1、资质投标费的收取:公司内部项目经理1000元/项目,其他合作收取项目合作人2000元/项目(合作项目需经营部与项目合作方签订相关标前承诺)。未中标者不予退还,中标后相关费用开支由项目责任人负责。

2、建造师参与合作项目投标的费用收取:一级市内500元/次,市外1000元/次;二级市内200元/次,市外500元/次。费用直接交至财务部,发放标准:合作项目全额发放给建造师。公司自投项目参照合作项目标准减半执行,由经营部统一制表,财务部按月发放。

3、项目中标后,建造师补助费用由项目经理部承担壹级建造师1500元/每月,贰级建造师1000元/每月补助费用(自工程开工至工程竣工止,见开竣工报告),由工程部统一制表,财务部发放。

4、招投标管理

合作主体负责相关一切费用。

5、上交管理费标准

承接工程项目前期一切经营费用全部由项目合作人承担。(下列费率收费不含其他任何税费)

1000万元以下的工程项目,上交管理费不低于3%;

1000~5000万元的工程项目,上交管理费不低于2.5%;

5000万元以上的工程项目,上交管理费不低于2%。

100万元以下的工程项目,上交管理费必须下限为3万元起。

7、与项目经理合作投标项目管理

投标一切费用和保证金均由项目经理承担,中标后管理费收取标准为6%(不含任何税费)。

8、与公司共同投融资建设的投标工程,公司另收取1%的综合协调费,管理费按出资比例分摊,并在开标前签定合作投标意见书。

9、公司自行投标项目管理费标准由公司工程部按公司相关制度办理。

投标承诺书

 

致:万博体育竞技

鉴于                   工程正在投标准备中,本人系该工程的合作投资人,现就该工程投标过程以及中标后的相关事宜作如下承诺:

一、工程投标阶段有关事宜

1、本人已知悉并认可该项目的资格预审申请文件、工程投标文件(含商务、技术、资信等)等材料的所有内容(包括但不限于业绩、项目经理、八大员等)。本人完全知晓本工程招标文件、答疑、不平衡报价等内容和投标过程中的风险,并愿意承担该风险;若招标文件中有隐藏或特殊要求造成贵公司无法满足投标要求,本人愿意承担风险,造成的损失与贵公司无关。

2、本工程投标保证金为      万元,通过贵公司向招标单位交

纳。本人承诺,投标保证金将于招标文件规定的投标保证金汇出截止

日期的前五个工作日汇入贵公司指定账户(户名:        ,开户行:               ,账号:             )无论该工程中标与否,在贵公司收到招标单位退还的投标保证金前,本人不向贵公司索取该工程所交的投标保证金;如因贵公司以外的原因导致该工程投标保证金无法如期、如数退款或被没收,由本人自行负责催讨,并承担相应费用及风险,与贵公司无关,本人不向贵公司追索。在贵公司收到该工程投标保证金退款后,本人同意贵公司扣除投标有关费用(包括但不限于标书制作、交通费等)后,无息退还本人。

3、本人同意贵公司关于不低于成本价报价的原则,也同意该工程的最终投标报价决定权在贵司。

二、工程中标后有关事宜

1、本人同意本工程履约保证金的资金由本人以现金或银行存款形式足额补交。另外,招标文件中规定的其他保证金或者类似保证金性质的款项及产生的财务费用均由本人支付。

2、本人已在投标前熟悉和学习了贵公司关于资金、质量、安全、资金、文明标化等管理制度和规定,表示完全同意并在以后的项目实施过程中严格遵守。

3、本人同意贵公司《内部施工协议》的条款并在施工合同签订后15天内与贵公司签订该协议。本承诺书和《内部施工协议》具有同等法律效力。

4、本人自行承担该项目亏损的风险,并同意在签订《内部经济责任协议》后7日内交纳各种押金(如:保函押金、工程履约保证金、农民工工资保证金等)。若本人有转包行为或未能按上述要求交纳相关押金或因本人原因造成工程无法正常实施,贵公司有权单方面解除《内部经济责任协议》,给贵公司造成的损失由本人承担。

5、本人知晓投标时选派的项目经理和项目管理班子是为了满足招标要求而配备,无法确保到位,由此产生的相关事宜本人愿意自行处理,公司积极配合。

6、如项目由贵公司依法中标,则双方责权利以双方正式签订的《内部经济责任协议》为准;如项目贵公司未中标,则协议中的约定的条款自动失效。

7、本人承诺全面履行贵公司与建设单位签订的所有合同、补充协议以及贵公司与建设单位达成的任何共识。

8、本人已对项目实施过程中资金需求进行估算,原则上自行承担资金缺口。

特此承诺!  

承诺人(签字摁手印):

                               年  月  日

附:本人身份证复印件(正、反两面);

注:本协议在项目报名前签订。


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